秦雷非常清楚，國無農不立、無商不富，是以在建立農本職位的同時，他也不忘生長工貿易。詳細行動有三條：第一，打消天下州府及以下處所設卡收稅的權力，一批貨色在省內流轉，僅需交一筆貿易稅便可，以後隻要不出省，便不會再征稅，表現稅不重征的原則。第二，降落稅率，把本來五征一的貿易稅降落為十五課一；第三，打消對販子的統統不公道限定，明白其私有財產不受侵犯。
除國度必須的米麥絲絹仍交什物，以及徭役折算的丁銀仍歸人丁承擔外，其他‘皆計畝征銀’，折辦於官全數折算為稅銀，總為一項支出，同一征收。如此能夠製止田多者偷稅漏稅、田少者多繳稅，均衡了稅賦承擔。
以是武舉的職位不如文舉，這是不容置疑的，也不是一道聖旨能夠竄改的。
但話雖如此，可國度終是需求文臣來管理的，且武將改正視的是軍功，誰能兵戈誰纔是豪傑，而不是你出身哪年武舉，你是第幾名；我出身哪年武舉，我是第幾名。
為了刺激工商，他又提出了第七條‘暢交通’，有句俗話道：‘要想富先修路’，有了寬廣平坦的馬路，交通就會便當，就不愁出產出來東西運不出去，就不愁東奔西走，就會大大降落販子們的本錢，可謂是如虎添翼。
雙管齊下，能夠讓百姓的出產餬口更保險，不至於等閒停業，淪為佃農。正像聖旨中所說，‘權貴賤，通有無，以平物價、濟百姓，以是抑兼併也。’
恰是在這類混亂不堪的狀況中，朝廷效力極度低下，國度資本嚴峻華侈，百姓承擔卻非常沉重。這才導致了本日的一係列弊端。
並且有了四通八達的寬廣門路，能夠明顯拉近城與城、府與府之間的間隔，無益於朝廷對處所的節製，無益於國度安然，以是秦雷將暢達交通放在瞭如此首要的職位。
到時候可真是‘豬八戒照鏡子，裡外不是了人’。可見，在吏治冇有廓清、舊有的權勢冇有突破之前，鼎新是會碰到很多意想不到的困難的。
既然本來官僚已經盤根錯節，無藥可救，那好，就請全數回家，冇了你們這群王屠戶，老子還是吃帶毛的豬！
是以如不先處理吏治上的沉屙，定然會在推行新法過程頂用人不當，使新法成為處所官擾民、困民的東西，對百姓和國度無益有害，乃至遭到百姓的反對。
至於最後一條‘整武備’，是關於大秦兵力上的安排，聖旨上語焉不詳，我們隻能曉得，朝廷彷彿覺著現在的兵力夠用，冇有再次征兵的籌算，但軍費撥付卻悄悄上漲了一倍，明顯是要走精兵線路了。