這一場集會高二王子和高五王子都冇插手，以是不曉得高氏王族的措置體例，等他們曉得的時候，名單都快清算出來了。
牛刺史和薛貴帶著兵馬返來了一趟，然後天子分給了他們更多的兵馬，讓他們兵分兩路南下和東進，拿著高句麗王投降的國書將統統城池都下了。
便是高句麗在時，他們也很難超出這些處所頭領直領受轄處所政務，本地的百姓也更情願服重新領的統領和號令。
白善也以為這些都督需求監督，因而發起道：“陛下何不設置都護府？”
但百濟是如何回事？
白善道：“陛下，安東太遠了。”
不然一個不好，才安定的處所隻怕又要起戰亂。
以是在查閱過大量的質料，以及和高句麗的舊臣充分體味過後，以白善為首的文官建議天子穩妥統治，待將來這些頭領和百姓充足漢化以後再緩緩圖之。