“我要商討的就是這件事，目前我們的戰俘有兩處，一處在嵐州鐵礦山，一處便是雲州的回紇戰俘，我想聽聽長史的建議。”
張延賞歎了口氣道：“陛下，啟事有很多，關頭是地盤兼併，現在自耕農的人數已不敷我們剛到成都時的兩成，現在成都四周已經冇有自耕農了，權貴兼併地盤後他們不交稅，另有江南那邊的地盤兼併一樣嚴峻，處所豪強大量蓄奴，都養稀有百人上千人的武裝莊丁，處所官府底子不敢去收田稅，冇有了自耕農，當然就冇有田稅了。”
“這就是你們的後勤保障？兩個月了，兵部連一萬軍隊都招募不到，現在全部大唐隻要六萬軍隊，朱泚要攻打江淮和江南，你們讓朕拿甚麼去應對？南詔暴動，朕竟然派不出軍隊去彈壓，另有西川節度府已經名存實亡，軍隊不敷兩千，拿甚麼去應對吐蕃的入侵？朕養你們兩個相國事用來吃乾飯的嗎？”
潘遼點點頭，“卑職完整支撐殿下的大赦決定，大赦也包含戰俘嗎？”
半晌，李適冷冷道：“朕就曉得你們在打內庫的主張，朕就不可，鹽稅和田稅、戶稅都給了朝廷，你們還叫喚不敷，你們究竟把錢亂花到那裡去了？”
“雲州目前是張謙逸在全權賣力構和，那邊也有回紇構和使者，殿下能夠立即敲定構和計劃，要求三天內完成，如許三天後公佈大赦，也就不影響雲州戰俘，成為真正意義上的大赦。”
郭宋苦笑一聲道：“孩子是早產，天賦不敷，我很擔憂他會短命，我考慮實施大赦，有些事情想和長史商討一下。”
李適這幾個月對郭宋極其不滿，底子啟事還是關中兵敗，他想奪回關中，成果全軍毀滅，喪失了三萬餘人，而郭宋明顯能夠奪回關中，他卻按兵不動，再拖下去，關中百姓對大唐的認同感，真的就垂垂淡了。
彆的仆從改成和莊園主的雇傭乾係，仆從人身獲得自在，支出獲得增加，關頭是晉王府各地節製的人丁會增加三成，這對晉軍的氣力擴大非同小可。
李適急得跳腳，卻又無可何如，隻得每天在皇宮大發雷霆，痛罵郭宋，使宮女和寺人們都戰戰兢兢，如履薄冰。
張延賞和崔造麵麵相覷，半晌，張延賞苦著臉道：“主如果這些年持續兵敗，實在傷亡慘痛，我們的撫卹又不到位，導致百姓討厭參軍，並且巴蜀這邊民風偏於安閒，遍及不肯參軍，如果我們招募的前進步一點，或許有人會衝著錢參軍，但恰好朝廷財務嚴峻，實在拿不出更多的財帛，百姓當然就不肯意參軍。”