底層仆從民，效力多少年以後，就主動轉為自在民。自在民歸化多少年，又能主動轉為漢民。如果他們立下大功，可衝破固豐年限，直接因功晉升品級。
此後，盛州就有三等人，一為漢民，二為自在民，三為仆從民。
其他六個部落，全都蠢蠢欲動，想在接下來的戰役中建功。
最後統計出來，盛州共有一城一鎮八村。
陳立歡暢道：“先生大才，有此三冊，則盛州儘掌於心。”
但黃亮這廝得知要去殷州，臨行前買了幾本書，《官箴集要》、《實政錄》、《曆代守令傳》等等，都是大明官員的從政必讀冊本。法律、訴訟、刑獄、治災、農政、緝盜……內容包含萬象，且不說治國，管理一州一縣之地已經充足了。
分派給漢人移民的仆從，本質上歸陳立統統，給仆從移冊能夠操縱。
黃亮說道：“吾嘗在杭州，聽鳳儀先生講學。鳳儀先生說，大明之痼疾在戶籍。報酬分出隸戶、樂戶等賤籍，既束縛了人力，又產生了衝突。便是鳳儀先生，也是樂戶出身，才高八鬥卻不得科舉。”
“先生有甚麼建議？”陳立問道。
陳立拱手：“先生請進。”
國度？民族？
因而，漢人兵士也歡暢起來，喝彩著要去跟西班牙人兵戈。
包含從占城三國移來的非漢人，以及嫁給漢人的土著女性，全州正冊人丁總計12746人（此中2194報酬孩童）。歸順漢人的土著和西班牙人，全州副冊人丁總計8719人。被抓為仆從的土著，全州餘冊人丁總計6553人。
他們獨一的感化，就是在北殷州傳播漢話，被他們征服的土著全被逼迫改說漢語。
陳立點頭道：“確切如此。”
抱愧，他們冇有這個觀點，歸正誰短長跟著誰混。
黃亮說道：“當定下獎懲軌製，若仆從作戰英勇，或者為漢民耕作多年，能夠還他們自在之身。把他們的戶籍，從餘冊移往副冊。副冊之人，若作戰英勇，或者歸化多年，可將他們的戶籍，從副冊移到正冊。此後若要征稅，正冊之民稅輕，副冊之民稅重，則大家都想入正冊。如此，副冊之民、餘冊仆從，皆願為陳批示效死。”
啟事很簡樸，漢人移民範圍太嚇人，以均勻每年1200人的速率增加。反觀西班牙殖民者，移民數量增漲非常遲緩，長此以往下去，西班牙將被完整趕出殷州！
陳立部下，亦有識文斷字者，但都有各自的事情，且以賬房、大夫和陰陽師居多。