如此一來，煤礦仍然另有龐大的利潤空間，培養出一多量先富起來的“煤老闆”。
煤炭市場持續走俏，代價逐年爬升，從最開端的幾十元一起飆到幾百元，個個看著眼紅，大家瞅動手癢，誰都想從中插一腳，跨入先富起來的那一部分人。“煤老闆”就此出世。
煤炭市場被完整啟用，但體製束縛導致煤炭市場嚴峻混亂。當時，煤礦根基上冇有私家企業，都是國有企業和個人企業。國有企業五花八門，有軍隊、電力、銀行等等，乃至另有醫療教誨機構，都有下設煤礦企業，尾大不掉，資不抵債，已經成為橫亙在煤企生長中間的無形之牆。
有了好處，天然就成了香餑餑，凡是與煤礦能夠牽涉上的部分，總會想方設法到此薅羊毛，以獲得更多好處。煤礦屬於暴利，定時下一噸煤400元計算，拋去統統本錢開支，純利潤可達到300擺佈。這麼龐大的蛋糕，誰不眼紅？
目前，旅遊局正職、峂峪鄉正副職臨時空缺，其他單位的一把手該如何動呢？劉克成墮入沉思。
張誌遠道：“我的開端設法是，在城建方麵以創衛事情為抓手，把束縛路重新翻修拓寬，順延至五角鎮，完整處理縣城交通出行題目。同時，對街道兩旁商店停止標準整治，把縣城的環境衛生來一次大潔淨。產業方麵，我籌算把曙陽煤業停止改製，對煤礦進一步整合，打造出一個超等至公司，創建品牌。農業方麵，以特性為主，你蒔植果園的形式如果成熟，我籌算在全縣推行。三產方麵先緩一緩，如果路不通，統統都免談。”
熬了一晚又一晚，草稿紙掉得滿地都是。草稿紙上密密麻麻的小字，如螞蟻橫爬，勾了改，改了勾，終究顛末幾次幾次點竄，計劃出爐。
那麼，趙誌剛又何去何從呢？
市場經濟實際建立後，鼓勵官方本錢進入市場，如同翻開泄洪閘，一下子有多量官方本錢乘虛而入，朋分這塊龐大的蛋糕。而持有官方本錢的這部分人，就是先富起來的那一部分人。
陸一偉一邊聽一邊記一邊思慮，遵循縣財務支出來看，張誌遠所要實施的遠遠超出縣財務接受壓力。他道：“張縣長，您的構思很不錯，但要實施起來需求大量的資金，單就創衛一項，耗資就不在小數量，恐怕……”
先說地下，你要開采就必須到國土局辦采礦答應證，你要排水排汙吧，要到水利局和環保局辦理相乾手續。到了地上，山上的草歸農業局管，山上長得林歸林業局管，如果是牧場，畜牧局也要插一腿。彆的，你還得分清所占山頭的所屬，如果屬於村個人，還得與村裡達成和談，不然免談。