劉備這便親身登門。
天子陛下見疏後覺悟，對黨人的監禁從伯叔祖父以下均得以消弭。
和城倉近似，船司空，設長、丞、尉、嗇夫、佐吏，諸如此類。又因‘船司空’設在南港城內，故定名又與城邑近似。‘船司空長’，又稱‘南港長’。‘船司空丞’又稱‘南港丞’。諸如此類。
四月丁酉（二十四日），大赦天下。
這便手書一封。六百裡加急，發往吳郡餘杭。
潘鴻、朱蓋大喜，這便領命而去。
與督亢分歧。臨鄉城有城牆。無需等水退，便可築城。南港先下樁柱，複興重樓，有水亦無妨。故而，築河修堤並未影響大建工期。
劉備豈能不喜：速速召來！
各城中，暫管船埠的佐吏們，亦滿心歡樂。一旦船司空官署建起，便皆可入職“船官”，主管船隻調劑等。
‘都船令’，下設有‘都船丞’、‘都船獄令’等屬官。
漢朝商道有兩條：一為西域道，一為南海道。
因南港是港城。故而不以人丁，乃是以船舶來分彆。有船萬丈，便可稱‘令’，秩六百石。與各州刺史劃一。
南港內住民，亦可得重樓一座，美田五十畝。美田皆在港口北岸。此時圩田還不晚。
為防水患，皆是乾欄重樓。防腐樁柱皆包磚筒。四周以方磚砌起，空中以礫石夯實。堅毅耐用。遇大水亦能聳峙不倒。先有酈亭溝、督亢溝、清溪，分流督亢澤中積水。後有督亢、酈城圩田蓄水，此時水麵已降落很多。再修護陂、濩澱河堤，比先前輕易更多。
都船令署，乃是‘船司空’的上官。
按照‘郡國並行，列候次減’的原則。劉備無需設置‘都船令’。隻需設置‘船司空’官署便可。
耿雍笑道：無妨靜候佳音。
耿雍卻點頭：令尊位列三公，乃是道理當中。黃門令定另有所指。
所謂，“聚而成市”。時下很多大的村莊或是鄉邑，皆有聚市。這些村落闤闠，多數不設官吏，無人辦理。或可稱‘野市’。《鹽鐵論·散不敷》載：“今閭巷縣佰，阡伯屠沽，無端烹殺，相聚田野，負粟而往，挈肉而歸。”說的便是野市。
隻是，港口辦理多有分歧。饒是崔尚書，亦不知此中關竅。耿雍卻想到一人。
軍候即軍曲候，秩比六百石。月穀六十斛，一年七百二十石。折五銖錢，二十一萬六千。李永焉能不喜。
李永又問：當為何職？