彼時，義帝被項籍安設在西楚的都城彭城。
義帝，就是本來的楚懷王熊心。項籍分封諸侯以後，將懷王封為義帝，名義上是天下諸侯的共主。
曹參道：“徹夜龍且在城上督戰，一來探我軍真假，二來奮發士氣，滅我威勢。方纔將軍如果帶兵攻城，就正中龍且下懷了。”
兩人定見分歧，龍且命擺佈副將在城中彙集箭簇，熱油，檑木等守城之物，以應對來犯之敵。
但是，國不成有二主，留在彭城的義帝始終被項籍視為親信之患。不久一冊傳書遠至，要將義帝遷徙至長沙郡郴縣。
漢二年四月，各路軍馬遵循原定打算行進。合法漢王帶領主力度過黃河，來到雒陽之時，俄然有一名父老求見漢王。
龍且道：“城中兵少難係，不敷以與漢軍對抗。此番前來攻城者，乃是漢軍大將曹參，灌嬰。漢軍兵力強大，糧草豐足，士氣昂揚。冒然反擊，定然失利。”
灌嬰在陣前見之，一時氣血上用，指著龍且破口痛罵。龍且在城池上聽罷，遂嘲笑一聲，對著城下說道：“漢軍叛賊！項王分封天下，劉季就國南鄭。不報王恩反吞三秦，本日趁項王遠征齊國，暗中偷襲我楚國重鎮，如此不義之人，當世罕見！灌嬰！曹參！吾念汝等滅秦有功，何不棄暗投明，為項王效力！”
義帝身後，天下落空了名義上的共主。秦末動亂，陳勝吳廣叛逆之時，是楚人率先呼應。就連陳勝所建立的政權，也號為“張楚。”是以，楚國能夠被視為山東諸侯結合起來對抗秦國的盟主。一如當年戰國期間的合縱連橫。而項籍還未起勢之前，楚懷王熊心便是諸侯的縱長。
漢王接管了董公的定見，當即號令全軍籌辦捐軀祭奠，設立祭壇。當日，漢王著喪服坦露半肩，在雒陽城外堆積將士軍馬，哭吊三日，為義帝發喪。同時，在張良的策劃下，漢營派出使者傳檄天下，將漢王討伐項氏的檄文送至之山東各諸侯國當中，檄文曰：“天下共立義帝，北麵事之。今項羽放殺義帝於江南，大逆無道。寡人親為發喪，諸侯皆縞素。悉發關內兵，收三河士，南浮江漢以下，願從諸侯王擊楚之殺義帝者。”一時之間，山東諸侯呼應無數。此中，齊王田榮，趙王趙歇，代王陳餘，彭越皆共同漢王出征楚國。漢軍在結合各路諸侯以後，征楚雄師一時之間達到了六十萬之多，陣容極其浩大。
四圍的兵士立即集結。按著昨夜的安插，大家支付箭矢，檑木，立即散去，以五人分為一伍，開端沿著城牆守備。