當時行營考慮到需求在靠近漢水的地區製作大型鍊鐵場，以便出產的鐵料能通過便利、便宜的水運輸往荊湖、江淮等地，通過這些價廉質優的鐵料、瓷器調換南陽緊缺的資本，便決定在龍潭嶺設立大型鍊鐵場、窯場。
徐懷伶仃設立煤鐵監、軍器監，除了其在京襄不成代替的首要地????????????????位外，更首要的還是推完工造之法融會貫穿、迭代生長，毫不能範圍於現有的成績。
說實話留給京襄的時候還是太少了。
王舉此時率商團踏上遠赴瀘水的征程，不曉得多久纔有能夠返回泌陽，徐懷所說的“七叔”，天然是指徐氏老七徐武坤。
至於製司對煤鐵開采、冶煉以及軍器製備上的需求及反應，按月聯絡、彙報都是能夠的。
向城舊名雉縣、雲陽，位於伏牛山南麓的白河北岸山穀盆地當中，東趙河從縣城東側繞過，彙入白河――因為宛洛西道(三鴉路）的荒廢，曾經商賈絡繹不斷的向城縣也歸於沉寂，變成冷靜知名的山城小縣，乃至到大越中期就拔除不置，其地區併入南麵的宛城縣，僅僅在白河北岸儲存向城巡檢司（軍寨）搜檢盜匪。
倘若赤扈人本年秋冬不在中路集結雄師打擊，叫京襄能多苟住一年停止內部管理、生長，各方麵的物質都相對充分起來，不要說赤扈人集結二三十萬雄師了，就算是集結四五十萬兵馬往中路碾壓過來，徐懷都不帶眨眼的……
徐懷顛末這段時候的沉思熟慮，回到向城縣的舊縣城，住進原縣衙，本日的巡檢????????????????司衙署當中，在朦朦春雨當中，與此行相隨的世人說道：
徐懷在龍潭嶺住了幾天，走遍龍潭嶺周邊的礦山、陂塘水庫以及燒窯場、製瓷工廠、冶煉工廠、製甲工坊、鐵線工廠等部分，但是回到向城。
“這邊看來還是有建立雲陽特彆行營的需求，這個特彆行營，不跟朝廷討要官職，僅製司內部掌控――七叔知兵善戰，這兩年也兼理都水、營建、軍器等事，我看就請七叔擔負這個特彆行營的統製，主持向城-龍潭嶺-雲陽關一帶的扶植、出產以及衛戍等事，你們看如何樣？”
是以京襄路設立也有半年多時候了，製司也冇有提向城重新置縣的事。
徐武坤現在年近六旬，筋骨再不如以往那般健旺，統兵陣戰能夠不如陳子簫以及王憲、唐盤等後起之輩，但他脾氣沉穩，經曆豐富、經曆老道，跟隨徐懷擺佈的時候也最久，對徐懷冶政之法的精華極其清楚。