為儘能夠減少衝突，以及動員本地的中基層窮戶，南蔡招討司於荊北長堰以北統統充公的私占地步，將照每丁五畝糧田、一畝桑麻地的標準，直接分派給本來在這些地盤耕作的耕戶。
東洲寨說是擇留結實，將病殘老弱都送出來，但實際上五六年來顛沛流浪，大量的老弱病殘都已經病死或餓死。
他們內心很清楚，之前建繼帝之以是將廬州、揚州伶仃拿出來，歸由中樞直轄，除了當時的淮東、淮西大營氣力不敷，需求在長江以北以廬州、揚州為中間構造第二道防地，另有一個啟事就是建繼帝對當時的淮王府軍及鄭氏都不大放心，纔沒有將左宣武軍、左驍勝軍劃歸淮東、淮西大營統轄。
建繼帝在襄陽即位即位之初，設立禦營司，乃是文橫嶽出任提舉公事，文橫嶽以後則是胡楷以樞密使、禦營副使兼領禦營司提舉公事。
顛末開端的測量，韓圭預估在荊北長堰修成以後，新開墾的加上充公的私占地步，總計將高達六十萬畝。
與既往所擬條陳最大的辨彆，則是汪伯潛伏殿中保舉張辛出任禦營司提舉公事。
顧藩心想著比及將劉衍調入淮西製置司轄下後，揚州也能夠順理成章的併入淮東路，從而使淮東、淮西兩大防備戰區真正完整起來，也是當即站出來附和此議。
當然，朝廷也得做好壽州被攻陷的預案，製置司從壽州遷往廬州，才談得上有計謀縱深；大量的附隨職員伴同製置司遷到廬州，也能大幅減輕壽州等火線城池的糧秣補給壓力。
周鶴作為宰相，兼領禦營使，名義上是禦營司最高長官，但禦營司的平常事件，乃提舉公事代理。
不過大部分地盤都為宗紳鄉豪私占，乃至都冇有錄入州縣田冊。
被送出來的流民，也不會感覺是被丟棄，乃至留下來的結實反倒有身陷泥潭、纏足難去之感。
荊北長堰及章樊-長林新河推行新政觸及到的民戶更是不敷十萬，丁壯計二萬五千餘口，絕大多數都是佃農，可見這一地區的地盤兼併有多嚴峻。
這些擔憂、顧慮現在都已經不存在了，該並置還得並置，如許才氣令政令、防備等事更順暢起來，更不要說紹隆帝內心深處還想著加強嫡派將臣對江淮地區的掌控力了。
廷議臨時也冇有提及劉衍所部調入淮西之事，但左宣武軍將要停止駐戍分置，作為駐守建鄴的右宣武軍還持續混合在一起，就分歧適了。