葭萌關守將馬超知劉石來攻，出城來迎，劉石道：“馬超！你父被曹賊害死，為國儘忠，你不思為父報仇，反而獨守孤城，企圖反對天軍，是何事理？”
劉石感覺此中必有疑，悄悄派楊豐扮成江湖遊俠前去查探，返來後報知，這山賊中竟有大半與本地大族勾搭，暗害官府，殘害百姓，致部分百姓為自保不得不入山為匪。
彭脫道：“現在南陽軍、益州府與我雍州驃騎將軍府方纔整合，民氣不穩，急需讓各方各安其職，各府縣有、有司管理，不然會出大題目。”
入城後，劉石招賈詡、徐福、張鬆、彭脫等商討。
但劉石發明益州地步兼併嚴峻，州中竟連幾萬畝公田都拿不出來，並且人丁更是奇特，前州牧接辦時，益州戶籍上有口四百餘萬人，而益州大族，所報奴婢數與在冊職員極不符合，有的大族竟占有良田達幾十萬畝。而在地盤兼併嚴峻的處所，盜賊就多，郡縣治安不靖，攻府、破縣更是常事，益州州牧派駐的官吏，多次被殺，導致很多處所無人敢去就任，形成官府空缺，隻能由本地大族自治。
劉石宣佈劉璋為雍州刺史，儘早到任，劉真為安西將軍兼益州刺史、張鬆為治中、嚴顏為彆駕，費觀、黃權為益州處置。彭脫為荊、益方麵都督，徐福為智囊中郎將，劉琦為荊州刺史，諸葛亮為智囊處置，簡雍、糜竺、孫乾、張逸為驃騎府處置，徐榮為護漢將軍，陳到為平南將軍，劉磐為忠勇將軍，文聘為忠義將軍，桌膺為勇義將軍，何儀為歸義將軍，武安國為蕩寇將軍，霍峻為中郎將，陳軍、張祥為中郎將，劉封、關平、廖化、周倉、王平為校尉，隨驃騎府聽用，其他吳懿、李嚴為中郎將，泠苞、鄧賢為校尉。
馬超道：“我當初本是要為父報仇，何如西涼人勢利，奉曹賊為父，與我作敵。我不敵隻得走往漢中，本想請張祭酒助我攻取西涼，荊州之變，逼得我們不得不尋覓安然火線。”
不到三月，廣漢、蜀郡二郡安定，查出幾十家豪族、士紳與山賊勾搭，被劉石連根撥起，所得財帛幾億巨之多，良田過百萬畝，清查出漏報奴婢達五萬餘人。
劉石道：“莫非孟起不知兵者國之大事，為將者百姓之司命，不成不察，不成不慎。曹賊兵重，我為何要以卵擊石？莫非不知避其鋒銳，守其險隘，擊其虛，耗其兵嗎？從而達到經弱轉強之勢？”
人事任命結束，劉石才命張鬆、賈詡對益州戶、口、賦稅停止清理，命彭脫對南陽、益州軍卒停止整合。