起首提到的是把握最高行政權的尚書省，天下國事，皆上於尚書省。不過北府的尚書省是尚書行省，主官是平章國事，設一名，典領百官，掌尚書行省統統事件，被稱為太宰。副職是參知政事，設兩名，被稱為少宰。而平章國事統統的行文都必須有一名參知政事副簽才氣有效。
北府的三省軌製是老曾按照唐朝的三省軌製，明朝的內閣軌製異化而成，固然幾經點竄，但是仍然有不敷和忽視之處，敬請各位書友會商建議。
中書行省下設都察院，設六科禦史三十餘人，掌正朝廷法紀，舉百官紊失。這些禦史分巡各地，監督眾官，一旦發明官員犯法違規之事，能夠向中書行省各科彈劾。呼應的各科接到彈劾後會當即備案，要求被彈劾的尚書行省所屬官員或者該州刺史等官員前來聽候谘詢，與彈劾禦史對證。一旦證據確實，便可行彈劾案審議。一旦彈劾案在中書行省通過，當即上報給曾華，曾華會根據成果奪職被彈劾的官員。
興寧二年蒲月，戊辰，以揚州刺史王述為尚書令。壬申，使侍中召溫入參朝政，溫辭不至。秋，七月，丁卯，詔複征大司馬溫入朝。八月，溫至赭圻，詔尚書車灌止之，溫遂城赭圻居之，固讓內錄，遙領揚州牧。
法務部是一個讓北府高低比較費解的部分。曾華給它定義的職責是督行國度律法。它有兩個部屬機構非常馳名，一個是查察總署，一個是巡警總署。
在此環境下，曾華上表江左朝廷，要求設三省，分百官，但是為了表示北府是大晉的藩屬，主動提出北府的三省隻是三行省，其他各有司全數降一級。建業扭扭捏捏了好幾個月，終究很不甘心腸答覆道：“分置行省，無前例可循，然北府即已就國分治，可暫行。”
治部掌北府的土木水利工程，不管是城池、門路、橋梁、堤堰等等的構築，都由治部賣力，應當算是北府的扶植部。
禮部掌禮節、祭享、交際和宗教。也就是賣力製定禮節，停止先賢先烈的追認和祭奠，並概括了對外諸邦寒暄事件，除此以外還要賣力辦理天文、漏刻、國忌、廟諱、僧尼等諸多事件。
曾華起首講明集會的議程和端方。與會者對本身分發的大改製計劃停止會商，但是為了保持進度和次序，曾華宣佈世人必須分組會商，如各州的佐官為一組，各傳授名流為一組，武官為一組，長安就任的文官為一組，商社和處所鄉紳代表為一組，大主教團伶仃與王猛等重臣為一組。彆離會商這套計劃，提出定見，然後再在本身這一組裡同一定見，最後再彙總會商。