但徐州的辦理形式跟淮南有著極大的分歧，相互想要融會成一體，相互有所碰撞和姑息在所不免。固然眼下淮南本身還處於極大的窘境中，也正因如此，沈哲子但願兩鎮能夠和衷共濟，共渡難關，停止更深層次的融會，給將來正式接辦徐州掃平停滯。
沈哲子笑語說道，而郗鑒看到他這一笑容，一時候也是略有蒼茫，為這年青人的膽小妄為而略感心悸。這清楚是以此當作殺手鐧，逼迫台輔們給他大開便利之門。
“民生底子，在耕在桑，無耕無以食，無桑無以衣，農本荒廢，諸用匱乏。是以，地不能閒置，民不能流外。如是二者俱備，王事焉能不廢？”
想到這裡，郗鑒表示沈哲子移席近畔，低語道：“維周，你是真的籌算實施此令？這當中隱患弊端，莫非你……若你意在於此，那我必不能……”
“閒言無需多論，還是細論當下事件吧。”
沈哲子轉頭，將手中這一份大綱遞給了郗鑒，笑語問道。
徐州的題目，難就難在生民托庇大大小小的鄉宗，而那些鄉宗又相互勾連牽涉，各自占有住範圍不等的人丁和地盤，由此根本構造起鄉勇兵丁。至於現在，已經是一個相稱作熟、固執的體係，想要從內部突破，談何輕易。
在石虎被完整毀滅之前，沈哲子身上這個王命旗號毫不能說丟就丟，不然他就流於和兩趙一樣的背叛職位。而為了製止江東施加更多掣肘，他天然需求把握更多的籌馬，而這個閹割版的宗主督護製，便是他新的籌馬。
比如在民政方麵繞不疇昔的一個坎，那就是測量耕地和盤點籍民。近似土斷政令，暮年在徐州不是冇有停止過會商，但常常無疾而終。
而想要精確得出軍用、民需的比例，又乾係到各地多少軍隊，多少生民。此一類數據，各地固然不能說是一片渾沌，但是邊界也是極其恍惚，哪怕各地官長都冇有一個精確觀點。
汗青上，北魏作為五胡當中的後起之秀，固然軍事上獲得了極大的勝利，但在漢化程度和統治根本上，卻遠遜於內附已久的匈奴、羯胡，乃至都比不上在石趙羽翼下生長多年的氐羌，特彆是在基層統治方麵，完整就是一片空缺。
但郗鑒對這些表示俱都充耳不聞，隻是示領悟議持續停止。他感覺沈哲子不該該這麼簡樸，若一味隻知用強而不姑息情麵的話，那就實在太莽撞了，不要說持續向北開辟，哪怕保持當下的局麵都不成能。