曹欒無法的點點頭，複又看著劉徹二人，帶著幾用心虛道：“也隻能如此了，然固然近年國庫充盈，歲入也頗多，但數次大戰也破鈔了很多賦稅，加上持續減免租賦，想要在天下各郡設倉囤糧，恐怕還是力有未逮。”
一時候，暗自腹誹者有之，鎮靜不已者有之，而更多的權貴和钜商則都持著張望態度，冷靜的存眷著局勢的生長。
劉徹見狀，不由給他潑冷水道：“大農令先彆急著歡暢，所謂米貴傷農，而米**亦傷農。自父皇即位至今，大漢比年歉收，各地以粟米為主的糧價大抵長年穩定在八十錢每石。但是前年已模糊有糧價滑落的跡象，若不是五皇兄命新設皇室儲備總署大肆收買糧食，再加上父皇為出兵河朔預作籌辦，在數個大郡設立常平倉，又命太倉大肆囤糧，恐怕這兩年的糧價早已一瀉千裡了！”
劉非頓了頓，臉上暴露肉痛的神采，複又道：“現在儲備總署的倉稟嚴峻不敷，倉促之間也冇法新建過量新倉，隻要低價**大量陳米，喪失極大！”
“下官也在為此憂愁，如果皇室儲備總署和官倉持續囤糧，應能保持糧價。”曹欒看著江都王劉非，已有所指道。
劉徹擺擺手，幽幽道：“孤王之以是如此向你解釋，乃是但願你能瞭解國庫券的真副本質。一旦朝廷公佈詔令，答應發行這國庫券，對外的名義天然不是如此。”
景帝中元三年春季，朝廷公佈法律，在天下各郡均設常平倉，各郡按人丁多少，遵循比例預留出部分本應上供的租賦做為糴本，每歲夏秋穀**，增時價三五文收糴，遇穀貴則跌價出糶所減不得低於本錢。若三年以上未經出糶，即回充糧廩，易以新糧。
中原自古有“溥天之下，莫非王土。率土之濱，莫非王臣”的說法，既然全天下的統統都是帝王的，帝王取用本身的東西，如何能說是借呢？老百姓的錢，從根本來說就是帝王的錢，不過替帝王臨時保管罷了，一旦帝王需求，他便能夠隨時拿去。
更暴戾的天子還能夠通過充公的體例或讓臣民們“忘我”捐助斂財。當然更不能健忘一條，就是他能夠開動造錢機器，大量造錢。不過，當代的貨幣是重金屬鍛造的，造錢需求很高的本錢。
提到秋收，大農令曹欒顯得喜不自禁。自從化肥開端向天下各地推行，按照掌管天下各郡稼穡的三個大農部丞回報，各地農作物長勢喜人，再加上本年各地大多風調雨順，冇有呈現嚴峻的大範圍災害，歉收該當已成定局。