固然劉天子任用趙普，給他放權的意向很較著，但是，天子畢竟老了，猜忌心重，一定就真的放心趙普如此這般的斂權法，或許就成心想不到的收成呢。
當然，給趙普充分的信賴以及這麼大的自主權，是基於一個前提的，那就是得做出成績，要有實在的行動，要讓劉天子看到稅改的有效停頓。
潘佑為政“酷烈”之風，再度讓人側目。第三把火，則放在了地盤清丈上，對治下各級官吏在風格上提出了嚴格要求，在目標上製定了明白標準，特彆在朝廷公佈新製後，對此中要求的各地官府詳細田畝多少，更是主動落實，要求治下各州府縣在中秋之前，把治下有多少田畝悉數查清上報，乃至不吝口出威脅之語，不能定時完成任務者，罷官奪職。
另一方麵，趙普重新拜相，也需求通過這一係列的調劑，重新建立權威。畢竟離朝兩年多，影響力雖在，較之當年畢竟有所不如，從朝臣們的反應便可得知，現在可冇有盧多遜那等扛起“抗趙”大旗的狠人，但進犯還是接踵而來。權力這東西，一旦喪失了，想要回到疇前，是極其困難的。
對於潘佑而言，鄭州的遲誤，就是不尊上命，怠慢公事的表示，洛陽、開封兩京，礙於實際身分，權柄有限，不能節製，捏著鼻子認了也就罷了，你鄭州也敢自行其事，不把司衙的指令當回事，就太驕橫了。
因而乎，京畿治下，許、汝、懷、孟、陳、蔡等州的田畝籍冊都定時地送抵潁昌，交由司衙核閱，唯獨一個鄭州，遲遲未到。
鄭州處所特彆，知州的身份也一樣不普通，那但是朝廷正考出的狀元，又深受天子陛下與太子殿下的信賴，你個貌醜如豬的潘佑算甚麼，走了狗屎運的小人苛吏罷了。
此前，若因為朝廷未曾公佈明製，不知如何辦事，尚可瞭解，現在軌製已定，大令已發，還不知覺悟，人浮於事，屍位素餐，我看有些人的官是該當到頭了！”
固然很多人抱著看熱烈的心態，但見潘佑態度如此狠惡，還是不免心中打鼓，這李沆，能頂住潘佑的壓力嗎？
趙普推動稅製鼎新，是從人事調劑開端，從中樞到幾個試點道州，換了一多量人，大部分還都是明晃晃打著“相黨”標簽的趙普舊吏，攬權之猖獗，吃相之丟臉，讓朝廷高低側目不已。
而趙普在這方麵，一貫是不會讓劉天子絕望的，三個月的時候，在開端做好人事調劑以後，緊接著便把難產已久的新製規定正式公佈出台。