一個生長起來的處所，常常伴跟著一些負麵的東西，密州就是如此。依托著膠州港良好的港口以及對外貿易前提，各方權勢簇擁而至，形形色色，魚龍稠濁，特彆是官方，出世了大量幫派權勢，在膠州港快速生長的過程中，他們也如野草普通狂野發展。
因而，密州的空缺，很快就被臨時彌補上了，觸及首要職位的人事安排，也隻待上報西京，等吏部的確認落實，普通而言，根基不會辯駁。當然，在這風波迭起，亂象紛呈的局麵下，吏部大抵是也是中暑最繁忙的一個部司了，畢竟觸及到太多的官僚高低與職位變動了。
而這些不在編的職位，固然在官府眼中，不算甚麼，乃至是能夠隨時捨棄的棋子。但這些職位，卻獲得了密州地頭蛇們的追捧，即便是臨時工，那也是披著官皮的，對於普通的江湖草澤、黑惡權勢而言，也是實實在在的權力，乃至是洗白登陸的機遇。
畢竟，以當初膠西縣包含差役及州裡屬吏加起來，也不敷三百人，卻要辦理全部膠西縣與膠州灣沿岸地區，如何看都不公道，完整跟不上膠州灣生長的速率，需恰當調劑，以適應生長需求。
在疇昔的二十年間，密州就是一個非常魔幻的處所，人間最怪誕、最殘暴也最實在的一麵，在這裡完美地閃現出來......
河南道這邊早已為雍王一行做好了拂塵洗塵的籌辦，宴席就設在港內最大的酒樓，東海閣內。膠州港已然初具一座港口都會的雛形，除了行政級彆仍在膠西縣下，以及貧乏全麵的行政辦理體係，其他的根本設施，是非常完美的，特彆是貿易、民生前提。
從二十年前起，密州便呈現了一個特彆征象，知州不在州治，知縣不在縣城，都喜好外出考查民情，至於考查地點嘛，十有八九都在膠州港。啟事是較著的，迷戀港口的富庶繁華。
藉著密州大洗濯的機遇，史德珫也把疇昔行政上堆集的一些題目給處理了，起首便是給密州與膠州港進級，特彆是膠州港，從膠西縣下獨立出來，成為直屬密州的縣級港口，並裝備完美的官僚機構職員，同時，大量擴大膠西、膠州港的僚吏數量，也滿足辦理需求。
要市道繁華，要民生安寧，小事情，做出一個假象還不輕易嗎？起碼在上官來觀察的時候，密州永久是政通人和，百業俱興。