黃羊平這個處所，還是遭到了官府強行施加的影響，比起疇昔，有了極大的竄改。一圈低矮的土城牆圍了起來，城內有街道，有土房草屋，有商店，有堆棧。
上麵有背景，身邊又有扈從互助，就任黃羊平後，張岩也逐步成為了黃羊平的土天子。究竟上，對黨項人壓抑剝削得短長的，也恰是這些基層屬吏。
鎮外，沿著那些大大小小的水泊，也斥地了很多土田，蒔植著一些耐旱的糧食作物。鎮內，乃至有一座破鈔了大量人力製作而成的鎮長府，不時候刻向黨項人宣耀著官府的權威。
黃羊平的鎮長名叫張岩，本籍劍南道嘉州，也是徙邊的漢族豪強之一，到夏州已有二十三年之久，因為精通文墨，又善寒暄，是以很快就混出了頭。
李繼遷賊世人並未幾，不敷五百騎，自不是敵手，再度被擊敗，二次北遁。而在這個過程中，沿途又收攏了一些黨項部眾，同時，也有更多對朝廷統治不滿的黨項男丁自備兵器馬匹，舉家跟隨李繼遷。
官府對黨項人的清算，究竟上隻是在人丁停止分化，更首要的是後續的重組編戶，使其成聚成邑，實現人丁集合，限定其放牧範圍，壓抑其遊牧性，以便利辦理。
這也並不希奇，哪怕在傳統的漢人社會中，政權也是難以直接辦理到民的，何況在這偏僻的大西北，在這些黨項人中。
不過，自從李繼遷兵變以後，張岩就不得不回黃羊平坐鎮了，他也感遭到了威脅，本身做了甚麼事，黨項人對他、對朝廷的不滿，張岩也清楚，天然要做好彈壓的籌辦。
而官府調派的官吏，其首要辦理職能，也僅在稅收、徭役上，至於教養、鼓吹、安撫、治安、救災甚麼的，冇有太多人在乎。
並且，設立了大量的市鎮，派駐吏職停止辦理，當然，政策履行得並不到位，跟著局勢的竄改，在泛博的沙磧地帶，仍舊處於一種黨項自治狀況。
而顛末一個夏季的休整，李繼遷又重整旗鼓複出，開春以後，即率浩繁南下，進犯夏州，襲擾本地的漢人，都批示使王侁派兵進剿除。
作為野利部最首要的聚居點，哪怕顛末官府的清算拆分，仍舊留有七百餘戶，是周遭百裡以內除南麵安慶澤外最大的黨項人聚居點。