凡是坦白不報官府的耕地，隻要查出，則收歸為官田。
即便如許，高順也擔憂那些大戶挺而走險，令各地軍隊做好戰役籌辦。
高順此舉是製止地盤過分集合，並製止大族提早分戶，迴避稅收；他深層次的意義是減少大師族呈現的概率，每戶越分越小，促進社會穩定。
隻是對目前來講，本錢太高，以是高順才任命高偉為廣州牧，大力生長帆海、船運；令馬騰為交州刺史，並令馬騰向南擴大幾郡之地。
落籍的少數民族的人也必須遵循規定交征稅賦。
為了共同政策的實施，又製定了嚴格的獎懲辦法。
高順派出官員，以每畝耕地一貫錢的代價大肆收買耕地，作為官田。
對於官員幫手埋冇者，將對官員抄家，且家屬職員五代內不準出任公職。
為了共同土豪們出售耕地，高順還操縱糧食代價停止調劑，一次性降落糧價至兩百錢一石，直接降落了一半的代價，令存糧的土豪和士族虧損嚴峻。
高順有公道的來由解釋，現在天下穩定，各地皆獲得了大歉收，糧食代價天然降落。
商戶可用開采鐵礦、銅礦，乃至停止冶煉，但是官府要節製流向，並實施公道的稅收，鐵的稅收為十取一，銅的稅收為五取一。
終究，隻留下田賦、戶賦、口賦以及關稅和商稅。
高順感受，隻要社會穩定，冇有坦白的耕地和人丁，官府的支出不但不會減少，反而會大量增加；如果嚴格實施，必保他的後代三百年無憂。
因為當時氣候前提和出產前提的製約，幾近無向北擴大的能夠，那些地盤就是戰領了，也不能成為耕地，以是，高順這麼多年來，隻是令平州對外封閉蠻夷，斷絕貿易，並未直接出兵後代的東北地區。
對納妾之人實施重稅，納妾前需向官報備，每年需交納1000錢的口賦；納第二個妾，口賦更加；納第三個妾，口賦再更加；順次類推，目標是減少納妾的人數，讓更多的人有娶妻生子繁衍後代的機遇；且能納妾的人，都是富戶，也不會太在乎這點稅賦。
漢朝的稅賦非常龐大，種類繁多，高順決定將其理順，簡樸化。
在本地、河東郡以及益州等產鹽地，皆由官府節製。
至於向西，間隔過於悠遠，幾近不能大量遷徙人丁，且也冇有合適農耕的大地盤，臨時不在高順的打算範圍以內。