夫賢人之治國，不恃人之為吾善也，而用其不得為非也。恃人之為吾善也，境內不什數，用人不得非，一國可使齊。為治者用眾而舍寡，故不務德而務法。夫必恃自直之箭，百世無矢，恃自圜之木，千歲無輪矣。自直之箭，自圜之木，百世無有一，但是世皆乘車射禽者何也？隱括之道用也。雖有不恃隱括而有自直之箭、自圜之木，良工弗貴也，何則？乘者非一人，射者非一發也。不恃獎懲而侍自善之民，明主弗貴也，何則？國法不成失，而所治非一人也。故有術之君，不隨適然之善，適然，謂偶爾也。而行必定之道。
#21『聒』藏本誤作『栝』，據張榜本改。
#8『取』字脫，依陳奇猷本補。
民之政計，皆就安利如辟危窮。今為之攻戰，進則死於敵，退則死於誅則危矣。棄私家之事而必汗馬之勞，家困而上弗論則窮矣。窮危之地點也，民安得勿避？故事私門而完解舍，解舍完則遠戰，遠戰則安。行貨賂而襲當塗者則求得，求得則私安，私安則利之地點，安得勿就？是以百姓少而私家眾矣。夫明王治國之政，使其商工遊食之民少而名卑，以寡趣本務而趨末作。當代近習之請行則官爵可買，官爵可買則商工不卑也矣。奸財賄賈得用於市，則販子很多矣。聚歛倍農而致尊過耕戰之士，則廉潔之士寡而高價之民多矣。是故亂國之俗，其學者則稱先王之道以籍仁義，盛容服而飾辯論，以疑當世之法而貳人主之心。其言古者為設詐稱，借於外力以成其私，而遺社稷之利。其帶劍者聚徒屬，立節操以顯其名，而犯五官之禁。其患禦者積於私門，儘貨賂而用重人之謁，退汗馬之勞。其商工之民，修治苦窳之器，聚弗靡之財，積蓄待時而侔農夫之利。此五者，邦之蠹也。人主不除此五蠹之民，不養廉潔之士，則海內雖有破亡之國，削滅之朝，亦勿怪矣。
#2『文』藏本誤作『大』，今正。
當代之學士語治者多曰：與貧困地，以實無資。今夫與人相善也，無豐年旁入#14之利而獨以完給者，非力則儉也。與人相善也，無饑荒疾疚禍罪之殃獨以貧困者，非侈則墮也。侈而墮者貧，而力而儉者富。#15今上徵歛於富人以佈施於貧家，是奪力儉而與侈墮也。而欲索民之疾作而節用，不成得也。今有人於此，義不入危城，不處軍旅，不以天下大利易其脛一毛，世主必從而禮之，貴其智而高其行，覺得輕物重生之士也。夫上以是陳良田大宅設爵祿，以是易民死命也，今上高貴輕物重生之士，而索民之出死而重殉上事，不成得也。藏書策，習議論，聚徒役，服文學而議說，世主必從而禮之，曰：敬賢士，先王之道也。夫吏之所稅，耕者也，而上之所養，學士也。耕者則重稅，學士則多賞，而索民之疾作而少言談，不成得也。立節參明，執操不侵，牢騷過於耳必隨之以劍，世主必從而禮之，覺得自好之士。夫斬首之勞不賞，而家鬭之勇尊顯，而索民之疾戰距敵而毋私鬭，不成得也。國平則養儒俠，難至則用介士，所養者非所用，所用者非所養，此以是亂也。且夫人主之於聽學也，如果其言，宜布之官而用其身，若非其言，宜去其身而息其端。今覺得是也而弗佈於官，覺得非也而�