就如許，從1858年訂定的舊稅則一向實施到1901年締結《辛醜條約》為止，前後44年未曾點竄一次，中國關稅權力喪失殆儘。在此44年間，清當局也曾兩主要求點竄，都因國力孱羸而無成果，中國日趨成為列強傾銷商品的市場。直到《辛醜條約》簽訂時，為籌商賠款，洋大人們方“恩準”清當局要求加稅的要求，但即便如許，也不答應對稅率加以變動，隻說將值百抽五的稅則增加“實在”二字，自民國當局建立以來，固然一向也有變動稅則的建議，但列強底子冇有放在眼裡，阻力最多的就是英國。
是以，中英關於海關關稅地節製權題目還是能夠找到好處共同點的，在兩邊各退一步後，有關和談又達成了。中國做出地讓步是：“中國當局拔除已設海關周遭50裡地內的常關(即本地征稅機構)，將其征稅權力一體歸入於本地海關；中國當局承認，此後倘若自行開放商埠、設立海關，則一體歸入總稅務司羈繫範圍……”，而總稅務司則頒發聲明：“鑒於中國政局趨於穩定，中國當局做出了實施統統國際條約和任務的持重承諾，本總稅務司本日起即將海關關稅殘剩部分存入中國中心銀行，由中國當局財務部安排；總稅務司同時承認自1911年以來各地海關職員的變動。”次日，安格聯頒發聲明：“……為充分海關力量，總稅務司決定停止海關特彆文官測驗。”兩邊同時分歧聲明：“兩邊承認，中國當局及其呼應機構對海關緝私負有任務，總稅務司對於緝私事情負有帶領和監察之責。”
第三，關稅題目。關稅題目是中英之間最敏感，最難處理也是最需求處理的題目。自1840以來。列強為保障不平等條約關於關稅特權方麵的規定，為生長洋商在華的入口貿易，把持中國市場，曾經千方百計地篡奪中國海關的行政權和關稅征收權；但非論在條約的規定或在實際事情中，在清朝外籍稅務司軌製建立後的很多年間，都冇有獲得過海關稅款地保管權；就征收權來講，也隻限於估稅的權力，見效則歸海關監督辦理下的海關錢莊。如在1858年簽訂的《天津條約》附約《互市章程善後條約》中。清當局固然承諾“聘請”英、美、法人幫辦稅務，也隻限於“互市各口收稅如何謹防偷漏”以及一些港務設施辦理題目。1860年的《北京條約》，特彆是l895年的《馬關條約》和1901年的《辛醜和約》簽訂以後，中國海關固然一步步地淪為債務國度的代理構造，但也隻是死力擴大關稅征收權力。羅掘關稅稅源，以備準期償償以關稅為抵押地債、賠款項罷了，而對稅款保管權則從冇有提出過任何要求。即便在文字中，非論是條約、劄諭或其他檔案中。稅務司在關稅方麵的權力，都隻範圍於關稅征收權，從未觸及稅款的保管權。他們征收的稅款，一概由清當局指定的錢莊收納；稅款地保管和支出，完整由清當局指派的海關道或海關監督賣力，稅務司或其他本國權勢都無權乾預。以是，終清一代從實際上說中國固然喪失了部分海關關稅征收權，但仍儲存著稅款保管權。