朝廷為確保重賦的如額征收，一方麵規定出身江浙的官員不得任職戶部，以堵塞縫隙，防患已然，同時又特地委派朝中重臣或廉乾之材為重賦區的處所長官。但不管官吏催科如何峻厲，滑頭的豪紳地主總能千方百計迴避賦稅，詭寄賦稅，將承擔轉嫁到無地少地的貧苦下戶頭上，乃至和貪胥墨吏勾搭起來，通同作弊，減輕小民的承擔。
但到了嘉靖二十年，重賦官田卻隻剩下一百七十萬畝，其他都被官府以各種情勢，轉賣給了官方，成為平賦民田；而免稅田的數量，則達到了九十萬畝。至隆慶二年，重賦官田數為一百一十萬畝，免稅田達到了一百一十七萬畝，初次超越了官田數量。
羌奈之下，吏部考查在江南任職的官員時”如果其能完成一半的目標就算合格：完成六成，能夠得良”獲得晉升：完成七成，會被視為乾吏，重點培養。如果能八成的目標，傳說能夠直接當上戶部尚書……當然傳說之所以是傳說，就是因為從冇有人達到過。
更有大量的地盤，被投獻到獲得功名者的名下……江南文教昌隆，落第人進士者多如牛毛，每次大比以後，很多縣便有上萬畝，乃至數萬畝耕地從征稅清單上隱去。但如許一來，那些冇有體例拆台的貧苦下戶”就成了重賦的實際交納者。呈現了，小戶要交大戶之稅”完課者日受鞭撻，逍賦者清閒局外，的咄咄怪事。
前日在鬆江，海瑞向徐階冉計，徐閣老說，吳中多刁民，脾氣凶頑好健訟是以衙門經常積案如山案。所覺得官需求刑清政簡，法律持平”簡而言之，就是不要理睬那些刁民，少接管訴訟，統統以不影響百姓餬口為要。，這話實在不完整出無私心，蘇鬆一帶確切存在如許的題目，因為一來抗倭十年，百姓幾近各個習武健身，有技藝傍身天然不怕事；二來，蘇鬆的經濟生長到必然程度，呈現了大量的無業遊民這些人整日裡遊手好閒，挑釁惹事，天然帶壞了民風。
以是知情者都說，江南“徒有重賦之名，殊無重稅之實，。江南重賦固為天下最，然江南逍賦也為天下最。這不但使朝廷空負取盈之名，而終無取盈之實，徒擔重斂之名，原無輸將之實。並且因為賦額不能逐年交清，舊欠新征，矇混為一，納糧者不知孰為舊欠，孰為新征，而官貪吏蝕等都混在了民欠當中，重賦反為作奸貪汙者供應了便利，當然終究都會落在無權無勢的小民身上。