堂堂陸軍大臣執意要聽一個小小課員的定見，在很多人的眼裡都是不成思議的事情，但宇垣一成彷彿並冇有感到有甚麼不當。
在“國度總動員定見書”中，永田鐵山提出的建議主如果：第一，建立總動員體製，詳細表示為陸軍省增設“整備局”，轄“動員”和“統製”兩課，在內閣方麵，則新設“設置國度總動員構造籌辦委員會”，由內閣法製局長官兼任委員長，各地推派委員及做事各一人，陸軍省委派的做究竟際主持該委員會停業，帶領總動員體製的打算。在建立總動員體製方麵，永田鐵山不但要求重整武備，並且要求把政治、教誨、經濟、社會統統都歸入團體戰的範圍以內，建立國度總動員的體製。第二，是百姓精力的總動員。永田鐵山建議從現在開端，連續將年青優良的退役軍官安設到各黌舍擔負教官，對門生實施軍訓；對社會青年則設置“青年練習所”；同時共同“在鄉甲士會”活動的加強，把“忠君愛國”思惟和“皇道”“神權”等認識，灌輸到社會各個階層、各個角落，以連合百姓精力、同一百姓行動。即“不管平時戰時，舉七千萬同胞，在至尊統馭之下，奔馳赴命者，唯我遍及觸及二十餘萬現役甲士、三百餘萬在鄉甲士、五六十萬中下級門生、千餘萬青少年之陸軍，足以當之。”第三，則是兵器設備的當代化。在第一次天下大戰期間，去歐洲觀戰的永田鐵山對歐洲疆場上呈現的飛機、潛艇、坦克、巨型火炮、輕構造槍等新式兵器所闡揚的巨高文用震驚不已，特彆對戰役前期交兵兩邊大範圍利用毒氣作戰印象深切。永田鐵山深切地感遭到，曰本軍隊設備的曰俄戰役期間的槍炮，已經完整成了廢料，曰本如果不能及時的實施“兵器反動”，活著界大將冇法儲存。對於曰本1915年入侵中國失利的啟事，永田鐵山停止了當真的總結，他以為這場戰役的失利，除了曰本政斧的決策失誤和將領批示不當外，貧乏先進的兵器設備也是首要的啟事。他秉承陸軍大臣宇垣一成的唆使，籌算淘汰四個師團的常備兵員，用節流下來的人事費，來生長飛機、坦克、重炮等新式兵器。同時，永田鐵成還主張庇護曰本海內的汽車產業，大力促進重產業的生長，以支撐國防科技的研討。第四，包管計謀資本的需求：在第一次天下大戰中，德軍在凡爾登戰役一共發射炮彈約2000萬發，法軍在索姆河戰役發射的炮彈3400萬發；美軍和華軍在亞眠戰役一次姓出動坦克上千輛，發射炮彈5000萬發，因為美國因對德作戰而破鈔大量的鋼鐵，為保本身需求，曾一度製止向曰本輸出鋼鐵。這些環境使永田鐵山認識到，在將來的戰役中，必須確保大量的煤鐵以及彆的計謀資本的供應無缺；不然，不消說競逐亞洲承平洋霸權，就連國度的儲存也冇法保障。是以永田鐵山建議陸軍省設立“作戰資材籌辦集會”，並在內閣設立“資本局”和“資本審議會”，把握戰役資本的調查保育和統製應用。因為曰本是一個資本窘蹙的島國，曰本海內所需求的很多種計謀資本，非求之於外洋不成，以是一意推動國度總動員的永田鐵山，主動建議“建立曰滿經濟個人，自給自足”，而欲達此目標，�