同心城被西北聯軍攻占以後，為了穩固在同心城獲得的好處，把同心城扶植成為黑雕軍的保壘，侯雲策製定了“北頂南攻”的戰略：
聽到侯雲策如此說，梁守恒不好再說甚麼，他是經曆豐富的處所官，對於處所扶植很有些心得，這筆錢對於鳳州的生長非常首要，但是，侯雲策說這事時口氣固然委宛，卻冇有收羅定見的思惟，梁守恒在心中暗自歎道：幸虧黑雕軍隻稀有千人，不然，遵循黑雕軍裝備地標準。鳳州、成州、階州和秦州四個州的財力全數用完，也填不完這個無底洞。
十月旬日，西北聯軍對固原城的包抄圈緊緊收攏了，聯軍有王景部五千人、石虎部五千人、王騰驤部三千人、王江部三千人、達布部五百人、達娃貢部五百人，古春部三千人。總人數達到了兩萬人。
所謂北頂，即永興軍、慶州軍步軍和獨立軍駐守在小牛關方向，頂住西會州黨項軍主力的打擊，把房當翰海所部的活動範圍限定在小牛關以北，小牛關的防備由永興軍節度使王彥超同一批示；
坐鎮同心城的侯雲策接到捷報後，表情極其安靜，固原城是一座孤城，就如熟透了的果實，隨時都能夠摘下來。但是，從大梁傳過來的動靜，卻讓他模糊約約有一絲焦炙。
郭炯道：“也就僅僅是不錯罷了。”
小牛關大戰今後，郭炯帶領獨立軍在淨水河邊和悍勇的黨項人膠葛在一起，剿除了一支人數達到近四百人的黨項殘兵以後，慶州馬隊找到了喪失數年的自傲心。
“攻破同心城以後，黨項人就被切成數段，固原處於聯軍重重包抄之下，打下它不過是水到渠成的事情。”
擴建街道和開荒這兩件事情都是侯雲策和梁守恒籌議好的，是鳳州來歲急需求辦的事情，但是聖旨很快就會到同心城，現在不消這些錢，聖旨不到再大行動用就不太好了。馮繼業為人雖說不錯，但是把這一筆不菲的財帛全數留給馮繼業，侯雲策還冇有這麼大的度量。
淨水河發源於六盤山東麓的黑刺溝腦，向北流經固原、海原、同心、西會州等縣，是黃河一條首要支流。自古以來，淨水河兩岸就是西北各族生息繁衍和耕牧的處所，淨水河穀地是古絲綢之路固原境內的一部分，也是蕭關古道的一部分，還是西北各族進入中原的首要通道。
遵循侯雲策號令，固原之戰由雄勝軍節度副使擔負前敵總批示，西北麵行營都王景為副總批示。王景是鳳翔軍節度使，官職、資格均遠較比石虎高，但是在小倉關慘敗以後，王景在聯軍中威望大跌，不比當年，固然心中不快，仍然接管了侯雲策號令。