殷城縣相對人少，南部緊鄰大彆山區，雖說生地多，山地多，但是總的來講治安傑出，並且南部也是黃州的大彆山三關，安然無虞，隻要能包管他們這個過冬到來歲夏收間的糧食、種子、畜力已經需求的開消，這幫人便能夠在殷城南部安身，也算是充分固始這邊的根基盤了。
他曉得崔尚所說的在理，他想把流民差遣到去現在已經化為白地的盛唐和霍山去充分，這個設法是好的，但是過於抱負化。
如許也能夠激這些新屯兵們的練習豪情，因為這些地盤是屬於將士們的，今後隻要他們表示得好，一樣能夠獲得此種報酬。
看出了江烽和崔尚的擔憂，楊堪點頭：“我的意義是在固始和殷城各組建一個屯軍，當場兵屯，擺佈你也是籌算要檢地收回一批地盤給軍中將士，不如就以此法，讓這些屯軍先把這些地盤種著，順帶也讓屯軍在農閒時先把根基練習搞起來，比及建立新軍的前提一成熟，立馬便能夠充分入出來，也比到軍中再來學習適應強很多，一旦打起仗來，喪失也會輕很多。”