官兵擄掠、蠻殺百姓之事時而有之，能夠說，除了慶州黑旗軍，再無不擾民之兵。
在聽聞到慶州百姓喜獲本年再次番薯歉收後，各地餬口在底層的活不下去的百姓，開端蜂湧著向慶州撲來。各地官道上和長江的航道上，都有絡繹不斷拖兒帶女的百姓，他們的目標隻要一個――慶州。
而慶州的存在無異變成了此時各方存眷的核心，因為慶州相對彆的國度實在太與眾分歧了。
百裡無忌自幼就由父親教誨慈不掌兵的事理。以是百裡無忌對於黑旗軍的軍紀和將士的虔誠是最為在乎的，任何人一旦違背軍紀，百裡無忌便從重措置，當然對於建功者，也是有功必重賞的。
亂世用重典的事理百裡無忌非常明白，在公佈了七條號令以後，在抓了一批、殺了一批、擯除了一批以後，百裡無忌又號令黑旗軍每日在全州官道街道停止巡查。
此舉對本來慶州住民的好處並無侵害，以是獲得了原住民的擁戴和共同，因而在十餘天後慶州的治安敏捷答覆安寧。
第二天一早，慶州府持續公佈了七道號令。1、征召遷徙百姓中精乾者參軍，凡一家中有一人蔘軍者，百口將優先落籍，並分得地步。2、征召遷徙百姓有勞動才氣者進入慶州新的大港口、官道、城牆的修建，有官府供應食宿，修建完成以後由官府安排優先落籍，並分得地步。3、凡有勞動才氣者進入巴東鐵礦區挖礦滿一年者由官府安排優先落籍，並分得地步。4、在城外設置臨時滯留點，凡十二歲以下，六十歲以上無人照顧的老幼全數安設在臨時滯留點，由官府每日供應食品。5、凡在街頭遊手好閒的流遊勇員一概拘押擯除出境。6、凡做奸不法者一概從重措置。7、凡自薦為官者，皆去本地衙門登記以待候補。
全部慶州各縣的街道已經人滿為患，乃至是村落郊野都到處是人。
五代之際，君君、臣臣、父父、子子之道乖，而宗廟朝廷，人鬼皆失其序，斯可謂亂世者歟！自古未之有也。
農業的稅率已經被無忌調降到了十五收一，貿易的稅率也降到了十二收一。
那些想看百裡無忌笑話的各個權勢震驚於慶州官府如此高效的履行才氣，和對黑旗軍軍紀的佩服。與黑旗軍比較起來，那本身麾下的步隊無疑就是一群匪賊。
各個權勢此次天然不敢再聽任自流，百姓的大量流失對全部統治帶來了各種隱患，地盤的荒涼，城鎮的式微，結局無疑是政權的崩潰。