西夏的統統竄改，敏捷傳到大宋的政治中間汴京，並激發了一場關於對西夏態度的風波。
趙禎心中很明白，西夏元昊狼子野心，反心已生，造反稱帝是遲早的事情，但是這個時候和西夏開戰，衡量好處得失，他感覺有些不值，因為大宋現在正處在生長的岑嶺期，如果和西夏全麵開戰，會打亂本來傑出的生長勢頭，更首要的是大宋的四周另有大遼和其他國度虎視眈眈，趙禎不想和西夏元昊火拚，然後讓其彆人坐收漁利，何況太祖留下遺旨，要攙扶西夏管束大遼，如果和西夏拚個你死我活，最歡暢的必定是遼國人，這類虧損不能占便宜的事情，趙禎又不是傻瓜，如何會去做呢！
顯道二年（公元1033年）蒲月，西夏元昊麵對大宋進步關稅和商品代價的威脅，再次做出反擊。
蒲月七日，西夏元昊命令將興州改成興慶府（今寧夏銀川），並開端建立新的官製體係。遵循黨項人本來的民風風俗，部落族帳越大者就是長官，但也隻要蕃落使、防備使、都押牙批示使等職位。現在，元昊纔開端設立文武官職，設立的衙門有中書、樞密、三司、禦史台、開封府、翊衛司、官計司、受納司、農田司、群牧司、飛龍苑、磨勘司、文思院，這些衙門的職掌大多與宋朝不異。中書、樞密、宰相、禦史大夫、侍中、太尉以下的官職彆離委派蕃人和漢人充當，但也有由天子專門委任的一些職務，它們的稱呼彆離有寧令、謨寧令、丁盧、丁弩、素齎、祖儒、呂則、樞銘，這些官名都是以各少數民族的稱呼而定名的。
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聽到呂夷簡的話，呂家幾個小子都齊齊一愣，低頭沉吟思考起來，並且漸漸的消化著呂夷簡話中的含義和聰明。
“父親大人的意義，是讓我們不要去動趙磊了。”八麵小巧的呂公著，最是能揣摩人的心機，頓時想通呂夷簡的話，謹慎的問道。
呂家幾個小子，聽到呂夷簡的話，都如有所思，各有所得，隻要呂公儒，如何想都不明白為甚麼這麼好扳倒趙磊的機遇要白白放過。
“不錯！就是這個意義，牛痘苗現在是個很毒手的工程，並且乾係到官家和各個方麵的好處，不管誰去碰，都不會有好成果，以是趙懷古阿誰老狐狸纔不敢脫手，想讓我們脫手！”呂夷簡讚成的看著呂公著說道。
軍方早已經推測會有人反對，當呂夷簡反對的話一落，樞密副使王德用頓時出列朗聲說道：“啟稟官家！微臣也以為現在必須給西夏一個經驗，這些年來我大宋一向謙讓西夏，導致西夏元昊野心收縮，如果此時持續謙讓，讓四周藩邦以為我大宋軟弱可欺，爭相仿照西夏，到時我大宋顏麵何存，官家顏麵何存，我們另有甚麼臉麵去見列祖列宗啊！”