蕭固忙說：“運使一席話，讓固茅塞頓開，敢不經心？”
“第二，幾近統統官員不明蠻人內幕，一說懷柔，就是封賞蠻人首級頭人。如此，朝廷給的好處儘為蠻人首級所得，淺顯蠻人不知朝廷恩德。一方麵倒是蠻人頭領挾部眾以兵變威脅朝廷，一方麵淺顯蠻人對朝廷全無情分，首級登高一呼，便即反叛。因這兩個弊端，實在朝廷的懷柔政策多數是抱薪救火罷了。”
蘇緘問：“運使能夠再說說詳細如何作？”
這時候廣西全境在冊人丁不過一百三四十萬，欽州廉州這類偏僻的處所人丁不過兩三萬，因為戰役能逃的都逃了，交趾人上哪兒籌糧去？隻要掐斷海運，欽州、廉州的交趾人也待不住。
時候到了仲春中旬，廣西那邊陳述從蠻人那邊已經領受了邕州四周逃出來的宋人兩千多人，交趾俘虜兩千多人，首級一千餘顆。
李不棄說：“非也，這隻是大要征象。實際環境是朝廷對蠻人的懷柔政策其錯甚大。第一，是絕大部分官員嘴上高喊對蠻人懷柔，內心卻視蠻人為禽獸而非大宋子民。無事則逼迫，有事則懷柔。如此，行事之時一味耍弄心機，以儘得其利為務，乃至全無信義也是有的。幾次幾次，朝廷再可貴蠻人信賴。”
“實在改土歸流冇有那麼難。人都想過好日子，隻要讓蠻人百姓看到改土歸流，編戶齊民以後能夠過上比在他們的盜窟部落更好的日子，淺顯蠻人必定會樂意接管官府辦理。不肯意改土歸流的反而是那些視部眾為私有財產的首級頭人。但如果官府直接措置這些人，又會給這些人挑動漢人與蠻人衝突的機遇。是以最好的體例是讓蠻人百姓本身要求官府辦理，去和他們的頭人鬥爭。”
然後蘇緘說：“難怪人都說運使天縱之才，慣能發幽探微，公然不假。有運使執掌全域性，緘自當為前驅為朝廷辦好此事。”
不過這是官府第一次構造這麼大範圍的勞動合作，固然有很多清源書院的門生停止監督和幫忙，但是這些門生也隻要實際知識貧乏實際經曆。所謂萬事開首難，一些瑕疵很輕易就能讓一件利民的功德變成害民的惡政，李不棄最擔憂的就是官吏趁機禍害百姓，分攤百姓出工，是以自返來後在城裡待了兩天就出動往廣州四周幾個樹模縣停止查抄，就連正月十五都是在英州過的。
還冇有回到廣州，信使就吃緊找來陳述狄青已在元夕夜飛兵篡奪崑崙關。