起碼這個已經變相節製在手中的半島中南三州，我是不會在主動吐出來了，所謂的寢兵之約，一樣也需求充足地緣上的軍事存在，來作為直接的包管和製約的。
建安州的局麵則要更加龐大一些。此中既有儲存了本來世臣有限自治權的小片封地；也有通過留任代官來因循舊有辦理體製的“前直領”地區；乃至淮東為了開辟本地資本，所設立的山地牧場、蒔植園、砍木場、礦山地、漁業船埠等的新籌辦當中據點。
這也是冇有體例的事情，在小農為主的前農耕期間，對於這類事情是幾近冇有任何抵當才氣的。一個措置對應不當，就是接下去連續串天災天災的開端了。
而遵循淮東的現有體製，在陸務觀和辛稼軒都不在任上的環境下，也隻要我親身出麵才氣變更和批示的起來，這個層麵上的軍民一體動員和馳驅著力的救災事件了。
彆的，就算是羅湛容獲得了本家的節製權，但羅藩及其周邊從屬權勢的內鬨，隻怕還要持續上很長一段時候；在需求的時候一樣能夠應邀派兵北上，或是主動撕破和談重新參與遼東的局麵。
乃至另有人暗裡紛繁跑來拜見和暗中向我宣誓儘忠，之類層出不窮的鬨劇。
另一個方麵，則是有兩個突髮狀況，需求我這個層麵來措置善後。
畢竟，懷東固然有前沿管領軍民的權益之便，但還冇有達到能夠私行處斷，這些朝廷調派官員的境地。
按照我與前兩代的藩主的後續和談，位於半島上的積利州、複州和建安州的三州之地，將作為後續履行條目的抵押和包管，以及借道出兵征討東南諸侯的大火線和跳板，而在此期間由淮東代管統統軍民事件。
隻可惜往昔的羅藩曆代當主，重心都在與西麵薛氏的相愛相殺上，在這些方麵也隻是淺嘗即止開個頭罷了，就得空更多投入和悠長對峙下去了。
因為是半島的地形，既冇有更多拓展的空間和餘地，也冇有大多數軍事防備上的壓力，是以在羅藩所轄十一州的領地內，也屬於某種意義上雞肋普通的邊角之地。
但是剩下來，就是如何防備和禁止蝗災，持續從沿淮地辨彆散北上到淮東的腹心腸帶和首要農業產區，就需求花一番大力量，變更投入呼應的人力和資本了。
除了軍事上的兵馬使、團練使和都監官外，都是不存在州一級行政建製的。而是以二三十個縣一級權代官的名義，歸屬在六州鎮撫使的名下，停止同一辦理和分派職能的。