京師向來是流民會聚之地,當年還是寧王的朱由檢恰是因為救濟冇法入城的流民,才逐步走上了對抗魏忠賢的門路.現在各地比年大災,民不聊生,京師四周的流民起碼也就幾萬.隻要能把這些流民構造起來,給他們供應最根基的飲食和住處,實施"以工代賑",既能夠獲得起碼上萬免費勞動力,又消弭了不穩定身分,可謂一舉兩得.
唯一比較毒手的就是後勤題目,再說簡樸點就是糧食題目.不管是匠戶,募工還是流民,蒙前人,餓著肚子乾活必定是不成的.但是京師糧食本來就嚴峻,現在要一下子供應十餘萬人的糧食,這也完整超出了戶部的才氣.
那麼,在大多數老百姓都有徭役在身的環境下,如果再開徭役,一則也征不上來多少人,二則凡是服徭役的,都是出工不著力,能偷懶就偷懶,必定會耽擱工期.
朱由檢的計劃可謂野心勃勃,那便是沿著打算的京師外城牆,在內裡挖一道寬約數十丈的超大護城河,挖出來的土恰好用於築城.
起首就是工人.築城既是技術活又是力量活,除了有專業的匠戶對證量把關以外,還需求大量的民伕.民伕天然是從徭役中來,但京師百姓雖多,卻已經承擔了各種百般的徭役,底子擠不出多少人手來築城.
對於城磚,正所謂工欲善其事,必先利其器,朱由檢的做法不是運輸城磚,而是把天下各地的匠戶集合到京師來,在這裡製作幾十座磚窯,日夜燒製城磚.固然匠戶來京和製作磚窯需求一段時候,但不管如何也比傻乎乎地運輸城磚費事多了.
第二則是土方與城磚.新打算的外城周長百裡,牆高三丈,內層為版築夯土牆,外層包覆城磚.所謂版築,便是以木板為模,內填黏土灰石,每個夯層厚一尺,層層用土夯實.底端牆基最寬處達七丈二尺,頂端也有三四丈寬,其土方量可想而知.
而募工固然要分外付出人為,但工人是賣力量掙錢養家,主動性天然會高很多.朱由檢算了一筆帳:假定有五萬募工同時勞作,即便遵循當時在秦王莊實施的較高標準,一個工人月新也就是三五兩銀子,五萬人就是十幾萬兩.朱由檢但願工程能在夏季上凍之前結束,那麼僅需八個月,最多二百萬兩銀子就充足了.更何況他會實施計件人為,多勞多得,實際支出的銀子也一定有這麼多.
擴建京師,是明朝建國以來罕見的大工程,其工程量恐怕也獨一太祖朱元璋築金陵,成祖朱棣建京師,以及曆代補葺長城能與之比肩.如此浩大的工程,即便朱由檢不吝內帑,仍然會碰到各種百般的困難.