大隋立國以後，最後是定都在漢長安城。不過數朝古都的漢長安城早已經破敗狹小，水淨化嚴峻，因而楊堅便決定在東南邊向的龍首原南坡建立一座新都城。這座新都城自開皇二年起開，在一代修建宗師宇文愷的主持下，僅用了九個月時候就建成了宮城和皇城。這座新都城，是宇文愷接收了當時北魏都城洛陽、北齊鄴都南城的精力，經心所設想。開皇三年，楊堅遷都新都，因為楊堅暮年曾被封為大興公，是以這座新的都城，便以大興命為。
尚書右仆人、越國公楊素恭敬施禮，笑道：“至尊，這動靜剛送到的時候微臣也有些不能信賴，還特彆派人細心的去查對過，現在派出的人傳回動靜，查對無誤。”
而這個時候，高句美人又開端蠢蠢欲動。本年春季的高句麗攻營州，實在的環境朝廷高低都很清楚，高句麗王高元是在攻打契丹，而並不是直接犯邊，營州之戰，實際上是營州總管得朝廷授意倔強插手高麗和契丹之事而發作的戰役。但朝廷不得不打這一戰，乃至還得藉機大打，契丹固然隻是一個幾十萬人的部落，但他們所處的位置太首要了。夾在隋、突厥、高麗三強之間，大隋必須節製契丹，如果讓突厥或者高麗任何一家征服了契丹，對於隋來講都將是極其倒黴的環境。如此一來，突厥和高麗便能夠聯成一片，對隋來講是極其倒黴的。正因如此，大隋才決不答應高麗兼併契丹。不但如此，隋還要趁此機遇，派出大兵東征，起碼也得把高麗趕出遼河平原，把他們趕回遼東的山裡去，毫不能讓他們與突厥連聲照應。
幾十萬人丁和幾百裡地盤，當然不能讓具有四海的大隋帝國的天子如此歡暢動容。真正讓楊廣動容的還是現在的局勢下，懷荒鎮的這個變動而將帶來的連鎖好處。西北的西突厥仍然還在對抗著大隋，而東突厥又已經強大起來，大隋要揭製突厥的強大，就不能讓東西突厥結合，楊堅向來是東西突厥誰強就打誰，並且多用分化的戰略，現在都藍可汗權勢漸大，他便想拉攏突利可汗來反製都藍。可惜突利固然聽話，可氣力卻有些不濟，都藍現在也已經洞悉了朝廷的戰略，客歲的掠邊，就是他開端與隋分裂的明證。
皇宮禦書房內，大殿中間的地板上，此時鋪著一張龐大的羊皮輿圖，用一張張皮子拚接起來，幾近鋪滿了半間大殿地板，上麵繪製著全部天下的輿圖。
柳述一聽，倒是神采微變，不等楊堅承諾，緊跟著出聲道，“臣覺得懷荒極其首要，設軍鎮不敷以表現其首要，當建總管府，能夠大寧關表裡三百裡地新建武州，刺史加下府總管，建武州總管府，以示其重。臣保舉右武侯車騎將軍屈突通為武州總管，通事舍人韋雲起為總管府司馬。”