自武昌叛逆之時，世道不靖，狼籍不竭，林鑠在江南所具有的工廠、礦山也喪失不小，漢陽鐵廠在與北洋軍作戰時兩座高爐都毀於炮火。算算離歐戰開打已不敷兩年，得抓緊加快經濟扶植。生長纔是硬事理，這話絕對冇錯，再不快點生長產業這發財的機遇就趕不上了。
厥後，德國人在強租膠州灣後，又要求清廷將三都澳租借給德國，因為rì本人將福建當作它有權勢範圍，美國人也想租下三都澳作為水兵基地，各方權勢糾結，迫不得已，清zhèng fǔ隻幸虧1898年宣佈三都澳“對外開放”。
顛末構和，林鑠以扶植中的福建鐵路、新餘鋼鐵廠、三明鋼鐵廠、羅源船埠和造船廠以及海門造船廠為抵押，起首與德華銀行簽訂了總額為2.5億馬克（1億2千300萬銀元）的貿易告貸條約，用於鋼鐵廠、船埠、造船廠和從屬的機器廠、發電廠的扶植。
各國聞風而動，但林鑠終究把條約都給了德國人，德國在華最大的機器和兵器供應商禮和洋行與德華銀行聯手，原意為羅源港及造船廠供應8600萬馬克相稱於2000萬兩白銀的無包管貿易存款，此項條約又顛末端德國zhèng fǔ的再包管。
當年林鑠在關於馬尾船廠改歸商辦的摺子裡，把在羅源灣新辟港口，新建船廠的打算也包含了出來，在收到林鑠奉上門的銀子後，把持朝政的慶親王批覆就四個字：“照準辦理”。
開端林鑠還怕清zhèng fǔ會出麵乾預本身的“賣國”行動，成果底子冇有甚麼風波，厥後想想也就豁然，本來的汗青上盛宣懷將全部大冶鐵礦都以抵押的體例賣給了rì本人，不也甚麼事冇有？這個年代，各帝國主義國度手上堆集了大量的殘剩本錢急於向外洋輸出，偶然為了向清zhèng fǔ供應鐵路告貸乃至不吝以武力相加，哪象後代阿誰年代在引進外資時還要給中間人一部分背工。