是以這個計劃在延州西城獲得了貫徹實施，但是在東城膚施縣，在延州境內的其他八個縣，這個計劃遭到了文官個人的分歧抵抗。
和軍中其彆人對流民的態度分歧，高紹基一樣看到了流民這類潛伏便宜勞動力的代價地點。從這個角度上講，高紹基的觀點倒是與文官們不謀而合，不過差彆在於，文官們以為流民的代價該當融入到延州經濟民生的團體框架內來實現，通過流民的勞動促進延州的糧食儲備，終究達到增加延州人丁基數，流民被轉化為原住民的目標。
強行出來搶印，秦固必定攔不住，但是秦固真的要他殺，高紹基卻也攔不住。
膚施縣衙內堂，幾十名兵丁手摁腰刀將二堂外的院落團團圍住，縣中的衙役一個個被推搡到一邊，臉上均是一副敢怒不敢言的模樣。 ．ＣＯＭ院落當中，一張溫馨的靠背椅上穩穩端坐著一小我，臉上頗帶著些安閒不迫的神采，卻恰是延州節度衙內都批示使，延州節度使高允權的兒子高紹基。
延州的流民政策已經經曆了數次竄改了，後唐年間那次饑荒之前，延州幾近年年領受北方的流民，這些流民當時因為延州官方對他們采納了施助的政策，便常駐不走，如許一來垂垂在延州城北構成了一個流民大營。這些外埠流民不但帶來了黨項人的仇視，同時也帶來了疾病和瘟疫。是以冇過量久，延州方麵就警告這些災黎，他們必須分開延州。
高紹基便是延州軍方在高允權府中的最高代表。
對於延州而言，流民題目和黨項的題目威脅一樣嚴峻，這些流民不竭地耗損著延州的資本儲備，使得延州的經濟狀況始終得不到喘氣的機遇，也使得延州始終處於一種危急狀況中，不管是裁軍還是屯田，都隻能想想，卻做不起來。高萬興如此、高萬金如此，周到如此，到了高允權，一樣如此。
高允權一向不裁軍也是這個啟事，他並不肯意延州有一支不屬於本身力量節製範圍以內的軍隊，他的終究目標是要把延州藩鎮的武裝力質變成一支真正的高家軍。
高紹基心頭火起，正欲答話，忽聽身後院彆傳來一聲長笑：“甚麼樣的文告？高衙內可告與老夫麼？”