讓章楶感喟的恰是王巨這個不得向五等戶，以及四等以下善戶、孝子、義士、女戶、鰥寡戶停止任何情勢的分攤。
現在恰好用這些了償不起的貧苦百姓去處置，一冇有給國度帶來承擔，二是減免了不需求的官司。
王巨則在火線撤退了第二批軍隊，也就是諸軍中的保捷軍、蕃軍與能人，以及一些緣邊弓箭手。
那邊河西戰役也結束了，董氈河湟兵不是妒忌的，仁多伶仃一樣也會用兵，並且成了哀兵，兩人打得頭破血流。
但就在這時候，俄然火線傳來動靜，說是宋軍正在儘力攻打蛤蟆寨。蛤蟆寨，名字不好聽，但對於西夏來講，真的很首要，首要到大順城有多首要，它就有多首要的境地。R1152
莫非不對嗎？
王巨曉得在史上宋朝於這裡設了一個軍城，是以也大誌勃勃，決計製作了一個大堡砦，幾近與大順城麵積相彷彿。當然，占據了這麼多橫山地區，也要有一其中間腸帶。
但將這些人拋除開來，能夠餘下的人就要多分攤三四萬貫錢帛。
四等戶以下者，隻要他們情願借，不需求任何保人，官府在五貫錢或者代價五貫的糧食前提下，必須借給這些人。
但是呂惠卿孤掌難鳴，很快他的聲音就淹冇在一片要大肆封賞董氈的聲音裡。
那會形成甚麼成果？
王安石也不是斂財斂瘋掉了，連赤貧百姓的錢也要斂，這是調換豪強的一種苟和。但是成果在斂財為前題下，赤貧百姓怨聲載道，豪強更是恨氣沖天，兩端都不是人……
不過今後讓宋朝如何用兵？
如果再脫手，嵬名科榮在宋朝做的儘力全白廢了。
但這裡有一個限定，那就是四等戶以下，三等戶以上者，也不在乎那點分攤與稅賦，也就算了。
是以王巨下了一道號令，五等戶以下者，不得以任何情勢分攤，不但是青苗貸，也包含即將到來的免役錢。
第一個它冇有真正濟急，貧苦百姓真火急需求錢帛的時候，多是六樣大事，婚嫁喪病存亡，特彆是前四樣，如果碰到了困難，五貫青苗貸底子不敷。
第二條則是按照王安石青苗法規訂的一些變通，青苗法規訂若遇荒年，則於下次有收成之年償還，荒年了都餓死人了，國度佈施都來不及，還收個鬼啊。另一條規訂則是除浮浪之人（不事出產遊手好閒之輩），城鄉戶都能夠假貸，以村落為主，餘下向城郭戶分攤，為防人戶流逃形成官府虧蝕，以五戶或十戶為一保，以三等以上戶為甲頭，相互監督。如是耕戶假貸，則與主戶（主家）合保，視主戶資產而借予。